これは、中央が10月初めに下した「社会秩序維持に関する内部方針」によるものだ。詳しい内容について情報筋は言及していないが、「犯罪をドシドシ取り締まれ」という内容であることは想像に難くない。道の保安局と各区域の保安署は大々的な住民統制に乗り出し、ちょっとした犯罪でも逮捕するようになった。保安署にとって「絶好のチャンス」だからだ。

容疑者は正式な裁判を受けることなく、保安署の担当者が集結所（軽犯罪者を収容する刑務所）送りにするか、教化所（一般の刑務所）送りにするかを決める。そのため、署内ではワイロが飛び交うのだ。

別の情報筋は語る。