事件は、平安南道（ピョンアンナムド）の安州（アンジュ）市で起きた。炭鉱の人民保衛隊の責任者が、建物を売春組織に貸し出し金銭を受け取っていた。さらに、隊員たちも売春行為を行っていたというから、未曾有の大不祥事だ。

さらに、若い女性ばかりが集まっていることから、様々な事件を起こしてきた過去があり、住民たちの評判もよくなかったという。